10.4.- Las políticas de cooperación y desarrollo regional

Para reducir las desigualdades entre las comunidades autónomas españolas, se han desarrollado diversas políticas:

• Fondo de Compensación Interterritorial.
• Los Incentivos Regionales.
• Los Planes de Desarrollo Regional.

Muchas regiones españolas han sido beneficiadas por estos fondos desdela integración de España en Europa, en 1986. La mayoría procede de los Fondos Estructurales y de Cohesión:

• Feder: Fondo Europeo de Desarrollo Regional.
• FEOGA: Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria.
• FSE: Fondo Social Europeo

El reparto de los fondos se basa en una clasificación de la regiones según su situación económica:

• Las Regiones de Convergencia.
• Las Regiones de Competitividad.
• Las Iniciativas Comunitarias.

10.3.- Los desequilibrios de regionales en España

Diferencias territoriales:

• La extensión. Las dos comunidades más extensas son Castilla y León y Andalucía.
• Dos comunidades que tienen carácter insular.
• Seis comunidades son uniprovinciales. Asturias, Cantabria, Madrid, La Rioja, Navarra y Murcia.

Diferencias demográficas:

El país muestra una tendencia a la despoblación y a la concentración de la población en el litoral. 

• Todas las comunidades costeras superan los 85 habitantes por km2. La más poblada es Andalucía.
•  La menos poblada Castilla - La Mancha, no supera los 30 habitantes por km2.

Las comunidades cuyo nivel de actividad económica y bienestar de la población está por encima del promedio español son las que antes iniciaron el proceso de industrialización, como Madrid, País Vasco y Cataluña, a diferencia de las regiones del interior que provocó un envejecimiento de la población.

En la actualidad las zonas que han sufrido cambios en esta distribución son:

• Madrid y Cataluña.
• Regiones del litoral y los archipiélagos balear y canario.
• Eje Atlántico.
• Regiones interiores y Andalucía.

10.2.- La organización territorial

Las divisiones territoriales se organizan:

• La administración municipal o local: los municipios, son gestionados por el Ayuntamiento y dirigidos por el alcalde y los concejales.
• La administración provincial: provincias, su órgano de gobierno es la Diputación Provincial. Las comunidades autónomas uniprovincial gorbenadas por el Gorbierno autónomo y las islas a través de cabildos en Canarias, y consejos en Baleares.
• La administración automática: 17 comunidades y 2 ciudades autónomas. Cada comunidad dispone de su propio gobierno. Tribunal Superior de Justicia. Tienen diversas competencias.

10.1.- La Constitución española y la organización del Estado

La Constitución española de 1978 tiene como características.

• La soberanía nacional: el poder reside en el pueblo.
• División de poderes: legislativo, ejecutivo y judicial.
• Las relaciones entre los poderes públicos y los ciudadanos: libres e iguales ante la ley.
• Garantiza los derechos y libertades básicos.

La organización política gira en torno a tres poderes durante cada legislatura:

• Poder legislativo: Elabora y aprueba las leyes. Lo forman las Cortes generales divididas en:
• Congreso de los diputados.
• Senado.
• Poder ejecutivo: ejecuta las leyes aprobadas por el Parlamento, dirige la política interior y exterior del Estado. En manos del Gobierno.
• Poder judicial: aplica las leyes y garantiza la justicia de los ciudadanos. Su órgano mas importante es el Consejo General del Poder Judicial.

2.5.- Problemas medioambientales y protección de espacios naturales

Los problemas ambientales son:

• La contaminación de las costas.
• La contaminación y el consumo excesivo del agua.
• El agotamiento de los acuíferos.
• La contaminación del aire.
• La generación de basuras.
• Los incendios forestales.
• La desertificación.
• La urbanización excesiva.

La protección de estos espacios se debe a:

• Parques nacionales: dependen del estado. Y en España hay 14.
• Parque naturales: dependen de las comunidades autónomas. Y en España hay más de 100.
• Las reservas naturales, paisajes protegidos y monumentos naturales.
• Reservas de la biosfera.

2.4.- La vegetación y los paisajes naturales de España

Las principales regiones vegetales de España:

• Región atlántica u oceánica:
• Hayedos
• Robledales: tipos:
• Carballedas sustituidas por repoblaciones de pino y eucalipto.
• Bosques de melojo, rebollo y quejigo.
• Landas (matorral) y formaciones herbáceas.
• Región mediterránea:
• Encinar.
• Alcornocal.
• Maquis y garriga (matorrales) y formaciones herbáceas.

• Región subtropical:
• Laurisilva.
• Pino canario, cardón, drago, tabaiba dulce.
• Formaciones herbáceas y matorrales.

Hay dos tipos de regiones de montaña:

• Vegetación de montaña:
• Bosque de coníferas, abeto, pino, matorrales y formaciones herbáceas.
• Vegetación de ribera:
• Alisos, sauces, chopos, fresnos, olmos, matorrales y formaciones herbáceas.

2.3.- Ríos y costas españolas

Los ríos de España desembocan en tres vertientes:

• La vertiente atlántica:
• Ríos del noroeste de la Península, como el Miño.
• Ríos del centro y sur peninsular, como el Duero.
• La vertiente cantábrica:
• Caudal elevado para su escasa longitud, como el Bidasoa.
• La vertiente mediterránea:
• Cortos y de caudal irregular, a excepción del Ebro.

España cuenta con 6000 km de costa repartidos en:

• La costa cantábrica.
• La costa mediterránea.
• La costa atlántica gallega.
• La costa atlántica andaluza.
• La costa de las islas Baleares.
• La costa de las islas Canarias.